6 2020 обложка 1ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Е. И. Панфилов О повышении качества федеральных законов, касающихся освоения минеральных ресурсов недр Земли (экспертная оценка) – С. 4

В представленной работе выполнена экспертная оценка качества двух принятых Федеральных законов: «О стимулировании добычи редких металлов»; «О трудноизвлекаемых полезных ископаемых» и законопроекта «Об отходах недропользования». Они позволяют констатировать наличие в этих законодательных актах крупных недостатков, не способствующих результативной деятельности минерально-промышленного комплекса страны. Отмечены основные причины ухудшения законотворческой деятельности в сфере недропользования и предложены конкретные мероприятия по ее улучшению.

Ключевые слова: недра; минеральные ресурсы; геологическое изучение; добыча; трудноизвлекаемые полезные ископаемые; налогообложение; законодательство о недропользовании; федеральные законы; законопроекты; экспертная оценка; рекомендации.

 

В. В. Грицков О новациях при лицензировании маркшейдерских – С. 14

Статья представлена по материалам доклада автора на семинаре «Особенности применения новых требований по производству геолого-маркшейдерских работ», Москва, 01.12.2020.

Ключевые слова: недропользование; нормативное регулирование; производство маркшейдерских работ; лицензирование; лицензионные требования; квалификация; Ростехнадзор.

 

5 2020 обложкаПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Изменения в лицензировании маркшейдерских работ – С. 4

 

ГЕОДЕЗИЯ, МАРКШЕЙДЕРИЯ, ГИС

В. А. Гордеев Кафедре маркшейдерского дела УГГУ 100 лет – С. 9

В статье дается историческая справка о создании и развитии Уральской маркшейдерской школы – кафедры маркшейдерского дела Уральского государственного горного университета – за 100 лет своего существования. Основателем и первым заведующим кафедрой был П.К. Соболевский. Среди выпускников кафедры – Д. Н. Оглоблин, Г. И. Вилесов, П. А. Рыжов, А. А. Игошин, П. П. Бастан, Г. Л. Фисенко, И. М. Петухов и многие другие известные ученые и производственники. Кафедра является базовой по подготовке маркшейдеров на Урале и в Западной Сибири.

Ключевые слова: история маркшейдерии; кафедра маркшейдерского дела; Уральский государственный горный университет; высшее образование; подготовка маркшейдеров.

4 2020 обложка финал 0001ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

О заседании Центрального совета Общероссийской общественной организации «Союз маркшейдеров России » – С. 4

 

ГЕОДЕЗИЯ, МАРКШЕЙДЕРИЯ, ГИС

А. В. Гальянов Геометрия недр – ретроспективный взгляд и настоящее время. Часть 2 – С. 8

Продолжение аналитического обзора развития теоретических концепций геометрии недр за прошедшие 120 лет – с момента возникновения идеи о геометризации свойства горных пород до настоящего времени.

Ключевые слова: недра; геохимическое поле; развитие; теория; концепция; структура; информация; представительность; относительность; соответствие; геометризация; принцип; изменчивость.

 

3 2020 обложкаПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Дополнительные разъяснения по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году» С. 4

 

Ростехнадзор отвечает С. 6

 

ГЕОДЕЗИЯ, МАРКШЕЙДЕРИЯ, ГИС

А. В. Гальянов Геометрия недр – ретроспективный взгляд и настоящее время. Часть 1С. 9

Приводится аналитический обзор развития теоретических концепций геометрии недр за прошедшие 120 лет – с момента возникновения идеи о геометризации свойства горных пород до настоящего времени. Теоретические основы геометрии недр получили завершающую форму в трудах П. К. Соболевского в период его работы в Свердловском Горном институте в 1920–1933 годах. Как и чем пополнились наши знания о недрах, дает представление предложенный материал, «случайным» образом совпавший с вековым юбилеем кафедры маркшейдерского дела УГГУ.

Ключевые слова: недра; геохимическое поле; развитие; теория; концепция; структура; информация; представительность; относительность; соответствие; геометризация; принцип; изменчивость.

2 2020ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Ростехнадзор отвечает С. 4

 

Д. Р. Каплунов, В. А. Юков Состояние и перспективы развития некоторых отраслей горнопромышленного комплекса России С. 6

Статья посвящена анализу состояния минерально-сырьевой базы и объемов горных работ в российском минерально-сырьевом комплексе по состоянию на начало 2020 года. С учетом сложившейся на внутреннем и внешнем рынке ситуации определены перспективы дальнейшего расширения объемов добычи и роста мощностей горнодобывающих предприятий.

Ключевые слова: минерально-сырьевой комплекс; горнодобывающая промышленность; производственный потенциал; месторождения, обеспеченность запасами, перспективы развития.

 

Г. З. Омаров, С. И. Крючек, Б. К. Адучиев, А. Л. Романович, М. В. Дудиков Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки» – возможность совершенствования процесса налогообложения в сфере горного производства – С. 17

В статье рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки» № 814739-7, внесенный Правительством Российской Федерации 16 октября 2019 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Отмечены как положительные аспекты, которые существенно улучшат положение недропользователей в процессе формирования налогооблагаемой базы, так и недостатки этого законопроекта. На основе анализа рассматриваемого проекта закона сделан вывод о необходимости его доработки.

Ключевые слова: налоговый кодекс Российской Федерации; недропользование; субъекты предпринимательской деятельности; кадастровая оценка; горнодобывающая промышленность; налогооблагаемая база; Правительство Российской Федерации; Федеральный закон; законопроект.

Обложка 1 2020В СОЮЗЕ МАРКШЕЙДЕРОВ РОССИИ

Отчет об итогах деятельности Союза маркшейдеров России в 2019 году – С. 4

 

ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Г. З. Омаров, А. З. Фаррахов, С. И. Крючек, Б. К. Адучиев, А. Л. Романович, М. В. Дудиков Публичные интересы в горном законодательстве: понятие, структура, противоречия. Часть 2 – С. 7

Конструкция публичных интересов, как экономической, социальной и экологической категорий, содержит внутреннюю противоречивость. Предлагается приоритет выявленного противоречия разрешать в пользу выгоды государства, которое может компенсировать неблагоприятные экологические и социальные последствия в результате предоставления недр в пользование. Такой приоритет следует закрепить в законодательстве Российской Федерации о недрах.

Ключевые слова: публичный интерес; содержание публичного интереса; Закон Российской Федерации «О недрах»; экономическая; социальная; экологическая категория; недропользование.